Kontroll-läbilaske­punktid

1) Paikset kontroll-läbilaskepunkti (KLP) korraldatakse peamiselt kahel juhul:

• olulise objekti läbipääsu kontrollimiseks,
• teelõigul kahesuunalise liikluse põhjalikuks kontrollimiseks.

Objekti läbipääsu KLP põhisuunaks on tavaliselt sisenemissuund ja eesmärgiks tagada objekti ohutus. Kontrollitakse sisenejate õigust objektile siseneda, vajadusel nende valduses olevaid esemeid ja sõidukeid, et välistada kõrvaliste isikute ligipääs ja lubatud isikute poolt keelatud esemete viimine objektile. Teatud juhtudel võib nõuda ka objektilt väljujate kontrolli, et ei viidaks välja keelatud esemeid. KLP täpne eesmärk peab olema antud kõrgemas käsus.

Kahesuunaline KLP seatakse üles enamasti teele või tänavale eesmärgiga tabada korrarikkujaid või kahtlustatavaid, kelle liikumissuund ei ole teada. Selles kontrollitakse läbijate isikusamasust ning vajadusel nende valduses olevaid esemeid ja sõidukeid. Lisaks kontrollile on KLP ülesanne näidata oma kohalolekut ja heidutada korrarikkujaid.

KLP ülesanne võib olla lühiajaline (alla 12 h) või pikaajaline (üle 12 h). Tavaliselt on KLP teostamine rühma ülesanne. Lühiajalise KLP tarvis ei plaanita puhkevahetusi ja seda ülesannet saab teostada sellevõrra väiksema koosseisuga.

2) Liikuv kontrollpunkt (LKP, mobile check point) on ajutise loomuga ja ka seda korraldatakse peamiselt kahel otstarbel: kahtlusaluste püüdmiseks või liikluse suunamiseks. LKP on tavaliselt jao või meeskonna ülesanne.

• Püüdev LKP kahtlusaluste tabamiseks toetub reeglina luureandmetele ja kahtlusaluste (vastase luure- või nurjegrupid, põgenenud vangid, kurjategijad, vastase allalastud piloodid jne) liikumise analüüsile. Alguses on LKP-l üllatusefekt, kuid pärast punkti asukoha ilmsikstulekut väheneb selle kasulikkus kiiresti ja suureneb vaenuliku reaktsiooni või vältimise tõenäosus. Sellised LKPd püsivad harva kauem kui 2 tundi. Püüdvat LKPd kasutatakse ka rekketõrje ülesandel (vt peatükki 6.5. „Rekketõrje“).
• Suunavad LKPd püstitatakse selleks, et isikuid ja sõidukeid suunata ning kontrollida üldist liikumist teatud teedel. Üldiselt määratakse selliste LKPde asukoht kõrgemalt, arvestades konkreetse ülesande vajadusi, näiteks tsiviilliikluse ümbersuunamiseks ülesande alast. Mõnikord aga tekib vajadus käigult – näiteks mõne olulise varustustee ristmikul tekkinud ummiku lahendamiseks.

1) KLP asukohavaliku meelespea (kui täpne asukoht ei sisaldu käsus)

• Kontrollpunkt peab asuma kohas, kus sõidukitel on piisavalt aega peatuda, kuid samas peaks kontrollpunkt võimalusel ilmuma läheneja vaatevälja piisava üllatusega. Kasutage ära kurve ja künkaid. Läheneval sõidukil ei tohiks olla lihtne ringi pöörata ja kontrollpunkti vältida.
• Eelhoiatuspost peaks asuma kohas, kust sõidukid mööduvad enne, kui märkavad kontrollpunkti, kuid mis jätaks neile piisavalt aega kasutada vajadusel blokeerimisvahendeid.
• KLP ja patrullid või vasturünnakugrupp alas on vastastikku toetavad.
• KLP piirkond ja lähiümbrus kontrollitakse enne ülesande algust püünislõksude ja varitsuste avastamiseks (vt peatükki 5.8. „5–25 m ümbruse kontroll“).
• KLP on reeglina nähtav, selle eesmärk on mõjutada tsiviilisikuid ja vaenulikku elementi eeskätt moraalselt – omade üksuste jõu näitamine ja kohalikele julgeolekutunde pakkumine.

2) KLP rajamine

• Paigalda lähikaitse, kontrolli kogu plaanitud KLP ala ohutus ja sobivus, määra ringkaitse positsioonid.
• Paiguta (või saada KLP asukohast välja) eesjulgestused (vasturünnakugrupp) mõlemale poole (turvatud objektile erandina ainult sisenemise suunas), ca 150 m või vastavalt maastikule. Nende ülesandeks on teatada lähenevast liiklusest (sõidukid, jalakäijad) ja tagada julgeolek võimaliku rünnaku/rekke puhul.
• Paiguta võimalusel ohtlikumat lähenemissuunda katma kuulipilduja – alternatiivina mõlemat lähenemissuunda – ja teist suunda näiteks täpsuslaskur. Selle julgestuse ülesanne on julgestada KLPd rajavat ja mehitavat meeskonda ning olla välise rünnaku korral esimene tuleavaja pikemale distantsile (mittepeatuv sõiduk, vastase rünnak vms).
• Kui ees- ja lähijulgestus on paigas, asuvad postile peataja, kontrollijad (läbiotsijad) ja KLP pealik.
• Lähtuvalt sellest, kas KLPd läbivad ainult jalakäijad, ainult sõidukid või nii jalakäijad kui sõidukid, märgista jalakäijate liikumistee KLPsse, ooteala, läbiotsimisala (turvakontrolli ala), samuti sõidukite liikumisviidad, peatumiskoht, ooteala ja sõidukite läbiotsimisala.
• Võimalusel kasuta kehtiva liiklusseadusega vastavuses olevaid liiklusmärke, alternatiivina kolmes keeles (näiteks eesti, vene, inglise) teavitavaid-suunavaid silte. Eelistada tuleks sümbolitega (liiklus)märke, vajadusel koos lisatahvlitega.
• Tugevda ringkaitsepositsioone ja harjuta nende hõivamist.
• Saada välja patrulle kaugema ümbruse tundmaõppimiseks ja võimaliku kahtlase tegevuse avastamiseks.
• Öiseks ajaks taga valgustus suunaga KLPst välja – ära valgusta ennast välisele vaatlusele.
• Raja välikäimla, puhkeala ja kinnipeetute hoidmisala.
• Kui KLP on rajatud, korralda vahetused ja rutiinid.
• Jätka ringkaitsepositsioonide parandamist, määra vahetuspositsioonid ja tee harjutusi.
• Määra ohuaste vastavalt olukorrale (roheline – kollane – punane).

(3) Ohuastmed

• ROHELINE – olukord on rahulik, ründeohtu pole, kontrollitakse pisteliselt, sõidukite/jalakäijate visuaalne kontroll. Julgestus 30%.
• KOLLANE – rünnaku võimalus on väike, kontrollitakse kõiki, kes pole nimekirjas, turvakontroll / sõidukite kontroll. Julgestus 50%.
• PUNANE – kehtib vahetu rünnakuohu korral, rünnaku ajal ja vahetult pärast rünnakut. Läbi liiguvad vaid oma üksused. Julgestus 100%.

KLP märgistus ja tõkestus

Ühesuunalise KLP näide

NB! Kahesuunalise KLP korral raja märgistus ja tõkestussüsteem ka teisele poole, paigalda eeljulgestus, peataja ja tema julgestaja.

1) LKP asukohavaliku meelespea

• LKP asukoht tuleb valida, lähtudes selle eesmärgist – kas see püstitatakse kellegi/millegi tabamiseks või liikluse suunamiseks.
• LKP asukoht sõltub otseselt konkreetsest ülesandest ja selle eesmärgist.
• Liikluse suunamiseks püstitatav LKP peab olema kaugemalt nähtav ja samal ajal pakkuma mehitavale meeskonnale kaitset otsetule eest.
• Kellegi püüdmise eesmärgil püstitatav LKP peab olema võimalikult üllatava asukohaga, näiteks künkast alla viival või kurvidevahelisel teelõigul, et lähenejal ei oleks aega tagasi keerata. Siiski arvesta peatumiseks piisav kaugus kohast, kust lähenev sõiduk märkab peatajat.
• Leia sobivad varjatud peidukohad eeljulgestusele/äralõikajatele, kelle ülesanne on anda läheneva masina kohta eelhoiatus ja blokeerida tee juhul, kui sõiduk püüab tagasi keerata, et LKPd vältida.

2) Püüdva LKP rajamine

• Paigalda lähikaitse ning kontrolli kogu plaanitud LKP ala ohutus ja sobivus.
• Paigutada sõidukite peataja(d) ja tema (nende) julgestaja(d).
• Saada tõenäolisse ohusuunda välja eesjulgestus/äralõikamisgrupp, kelle ülesanne on teatada lähenevast liiklusest ja olla valmis ootamatusteks, kuid ise püsida varjatuna.
• Paralleelse tegevusena raja läbiotsimisala, pane positsioonile läbiotsija ja tema julgestus.
• Vajadusel kasuta peatamisvahendina/teetõkestajana sõidukit (maastur, veoauto jms), mis blokeerib pargituna tee nii, et peatumata möödasõit on raskendatud.
• Peataja kontrollib ootavaid sõidukeid/inimesi ja annab läbiotsijale märku läbiotsimist vajavate isikute/sõidukite kohta.
• Kui on vahendeid (ja aega), paigalda ka märgistus: nt kiirusepiirang, teavitusmärk „Kontrollpunkt“, „STOP“-märk, piirangute lõpu märk. Liikluskorraldusvahendite paigutamiseks määra eraldi võitleja, et LKP julgeolek ei kannataks.
• Öiseks ajaks taga valgustus suunaga LKPst välja – ära valgusta ennast välisele vaatlusele.
• LKP rajamisel rekketõrje ülesande raames paigalda varitsus (vt peatükki 6.5. „Rekketõrje“).

Püüdva LKP näide

3) Suunava LKP rajamine

• Paigalda lähikaitse ja kontrolli kogu plaanitud LKP ala ohutus ja sobivus.
• Blokeeri suund, kuhu ei soovi liiklust lasta, ning suunake liiklus kästud/soovitud suunda, kasutades tõkkeid või ka masinaid.
• Oluline on enda nähtavaks tegemine (helkurvestid, sauad jms) – eriti suunajale, kes juhatab liiklust soovitud suunda.
• Julgestajad valivad asukoha nii, et saavad vajadusel julgestada ja on ise võimalikult varjatud (nt tõkke taga).

Suunava LKP näide

Olukorrast sõltuvalt peaks kontrollpunktide meeskonnad koosnema järgmistest isikutest:

1. KLP/LKP pealik hoidub teelt eemale, kasutab raadiot sõidukite registreerimisnumbrite kontrollimiseks, valib läbiotsimiseks sõidukeid ja isikuid ning korraldab kontrollpunkti rutiine ja vajalikke vahetusi;
2. peataja peatab sõidukeid, vestleb reisijatega ning täidab vastavalt nõuetele ankeete. Annab märku läbiotsijale, kui talle tundub, et isikut on vaja läbi otsida;
3. läbiotsija eemaldab enda küljest relvad ja rakmed, jättes need julgestaja kätte, ning viib vastavalt nõuetele läbi isikute või sõiduki ja selles olnud reisijate läbiotsimised (vt peatükke 5.5.3. „Sõidukite läbiotsimine“ ja 5.6.2. „Isiku ja asjade läbiotsimine“);
4. julgestaja(d) katavad peatajat ja sõiduki reisijaid varjatud positsioonilt;
5. äralõikajad tagavad välise turvalisuse ja kasutavad vastavalt vajadusele jõudu, teetõkkeid, siili vms, et peatada põgeneda püüdvat masinat või isikut;
6. naissoost läbiotsija, kui võimalik ja vajalik (ka lapsi otsivad läbi üldjuhul naised);
7. politseinik – alati, kui võimalik või vajalik, peaks kohal olema ka tsiviilpolitseinik, kellele antakse üle korrarikkujad ja kuritegudes kahtlustatavad;
8. otsimiskoer ja koerajuht, kui võimalik ja vajalik (kui otsitakse lõhkeainet, narkootikume vms);
9. rühma KLP puhul vasturünnakugrupp, mis paikneb varjatult liikluse lähenemise suunas. Vasturünnakugrupi ülesanne on peatada kahtlased isikud, kes keeravad tagasi enne KLPd, rünnaku korral KLP-le aga haarata ründajat tagant või tiivalt.

1. Tea, mis on su eesmärk, ja tegutse selle saavutamiseks.
2. Taga kogu aeg enda julgeolek 360 kraadi ja ole valmis koheselt minema ringkaitsesse.
3. Ole alati viisakas ja professionaalne.
4. Ole dokumente kontrollides ja läbi otsides põhjalik, kuid kiire.
5. Jälgi läbiotsitavat ja ootajaid – nende käitumist ja kehakeelt.
6. Dokumenteeri kõik nõutav – läbivad isikud, autod, leiud jne.
7. Järgi alati jõu kasutamise reegleid (vt peatükki 5.6.5. „Jõukasutusreeglid tsiviilisikute suhtes“).
8. Kanna esimesel võimalusel kinnipeetutest ette ja telli nende eskort sinu alast ära, kui pead tegevust jätkama. Kinnipeetutele tuleb tagada kõrvaline ala ja pidev valve.

1) Üritatakse suurel kiirusel läbi sõita:

• eelhoiatus/eesjulgestus kannab ette suurel kiirusel lähenejast või kiirendajast;
• igaüks, kes hoiatuse saab, annab kõigile teada, näiteks: „VARJUDA, KIIRENDAJA!“;peatajad ja julgestajad valmistuvad hoiatusmärguanneteks (ja tule avamiseks),  ülejäänud võtavad ringkaitsepositsioonid (tegu võib olla pettega);
• kui ründav sõiduk ei peatu ja on kahtlus, et sõiduk kannab lõhkekeha või vaenulikke relvastatud isikuid, siis avada tuli vastavalt jõukasutusreeglitele;
• kui ründav sõiduk peatub, reisijad on võimelised korraldusi mõistma ja neid täitma, siis käskida nad masinast välja, kinni pidada ja vajadusel esmaabi anda;
• kui masinas on ainult juht ja ta ei ole võimeline toimuvast aru saama, siis 5 min „laengu tõrke“ reegel, seejärel kinni pidada ja vajadusel esmaabi. Kui on lõhkelaengu kahtlus, siis kutsuda eksperdid ja hoida ise varje taha. Samal ajal tagada oma ringkaitse võimaliku teisesuunalise rünnaku eest;
• kui ründav sõiduk murrab läbi või mööda, siis teha ettekanne kõrgemale vastavalt juhistele. LKP ei jälita muidu, kui pole kästud või kui läbimurdnud isikud pole just need, kelle püüdmiseks LKP on üles seatud;
• kogu muu liiklus peatatakse edasiste asjaolude selgumiseni.

2) Illegaalsete relvade ja laskemoona leidmine:

• läbiotsija annab leiu iseloomust valjult selge häälega teada;
• pealik teavitab isikut, mille alusel ta kinni peetakse;
• kinnisidumine ja mahaväänamine ei ole „kohustuslik osa“, kui kinnipeetav allub koostööle. Kinnipeetu üle peab omama igal hetkel kontrolli;
• tehakse ettekanne kõrgemale;
• juhi sõiduk kõrvale ja enne edasi ei otsi, kui pole kõrgemalt kästud – kui tulevad kriminalistid, siis jätkavad nemad. Otsijad ei tee leidudele oma sõrmejälgi;
• kogu edasine tegevus käib vastavalt korraldustele kõrgemalt;
• kui on oht, et LKP jääb liiga kauaks paikseks, enne kui eksperdid kohale jõuavad, tuleb kaaluda LKP mahavõtmist ja ringkaitse sisseseadmist.

3) Lõhkekehale sarnaneva eseme leidmine:

• TEAVITA selge valju häälega, näiteks: „VARJUDA, LÕHKEKEHA KAHTLUS!“ Eemaldu kohe isikust või masinast, varju. Hoia isikut sihikul;
• KINNITA tunnistajate ja/või vaatlusvahendi abil ohutust kaugusest, kas see on lõhkekeha/autopomm, ja jälgi, kas eemal pole jälgijaid või filmijaid;
• KONTROLLI, kas lähedal pole teist lõhkekeha;
• PUHASTA kogu ala – evakueeri inimesed potentsiaalsest lõhkekehast eemale;
• SULGE ala vähemalt 500 m raadiuses (rusikareegel) ja ära lase kedagi alale, kes seal ei pea olema! Loo „intsidendi staap“;
• Ära kasuta GSMi ega raadiojaama lähemal kui vähemalt 300 m kaugusel!
  ​NB! Vaata ka peatükki 5.9. „4C protseduur“.

4) KLP/LKP satub relvastatud rünnaku alla:

• kõik kontrollpostil võtavad ringkaitse ja katavad oma sektoreid. Avatakse vastutuli tuvastatud ründajate pihta. NB! Rünnak ühest suunast võib olla pete ja tegelik rünnak võib tulla teisest suunast;
• pealik paigutab kuulipilduja parimale kattepositsioonile;
• vasturünnakugrupp liigub varjatult ründaja tiivale või selja taha, kooskõlastab raadio teel oma manöövri tuletoetusega ja ründab ründajaid;
• kui ründaja on ülekaalus ja rünnata ei ole mõistlik, korraldab pealik kontaktist eemaldumise;
• pealik teeb ettekande kõrgemale, teavitab oma plaanist ja kooskõlastab koostöö abijõududega.

1) Tõkestusvahendid:

• mobiilsed „lamavad politseinikud“ või kaikad (tuleb kinnitada maa külge);
• teetööde koonused suunamiseks;
• 200 l vaadid või käepärased tõkked „ussi“ sõidutrajektoori tekitamiseks, et aeglustada;
• rullis okastraat/lõiketraat kogu perimeetri ümbritsemiseks ja vajalike tsoonide eraldamiseks;
• piigid traattõkke kinnitamiseks;
• sidumistraat, tugevad kaablivitsad;
• töökindad lõiketraadi käsitsemiseks;
• traaditangid ja näpitstangid;
• muud tööriistad käepäraste tõkete ja muu vajaliku meisterdamiseks;
• „siil” või muu rehve purustav vahend.

2) Viidad ja tuled:

• märgid „Ees kontrollpunkt”, „Kustuta esituled“, „Stopp, oota märguannet“, kiirusepiirangud 70, 50, 30, 10, kiirusepiirangute lõpp (kui kahesuunaline kontrollpunkt, siis mõlemaid topelt);
• vilkuvad hoiatustuled või punased lambid (akudelt);
• läbiotsimisala valgustus;
• valgustus lähenemissuundadesse, et avastada mujalt lähenejaid ja samas neid pimestada;
• taskulambid ja relvalambid.

3) Side- ja signaalvahendid:

• käsijaamad;
• KLPs võimalusel traatside;
• valgustusraketid;
• signaalraketid.

4) Muu varustus:

• laserosutid hoiatuseks;
• öövaatlusseadmed;
• fotoaparaat;
• kaasaskantav diktofon;
• valjuhääldi ja viled (üks vile igale tunnimehele);
• kummikindad läbiotsijale;
• leitud asitõendite käitlemiskomplektid;
• kilekotid asitõendite jaoks;
• käerauad või suured kaablivitsad;
• miinivälja lint läbiotsimisala markeerimiseks;
• mõõdulint peidetud laegaste otsimiseks;
• auto põhja kontrollimise peeglid;
• nimekiri ja fotod tagaotsitavatest isikutest ja sõidukitest;
• logi, ettekannete ja muude vajalike vormide blanketid;
• käsi-metallidetektorid (naiste läbiotsimiseks, juhul kui naissoost läbiotsijaid ei ole saadaval);
• jõukasutusreeglite kaardid (kiletatud);
• liivakotid julgestuspesa rajamiseks;
• suitsugranaadid häirekorras eemaldumise katmiseks;
• signaalmiinid perimeetri julgestamiseks;
• telgid majutuseks (kui vaja);
• küttepuud (kui vaja);
• joogivesi;
• prügikotid;
• tulekustutusvahendid.

1) Häire korral:

• peata kogu liiklus vasturünnakuüksusega;säilitades kohaliku julgestuse, korja kõik kontrollpunkti varustus masinatele;
• mehita sõidukid ja liigu välja; kui vaja, tee pettemanööver.

2) Plaanitud ajal või käsu peale:

• tõsta tee vabaks ja alusta materjali pealelaadimist;
• taga julgestus kogu tegevuse jooksul;
• veendu, et ala jääb sama puhtaks ja korda, kui enne sinu saabumist;
• mehita masinad ja liigu välja;
• kontrolli visuaalselt teeääri, et märgata enne kontrollpunkti äravisatud esemeid; kui leiad, korja kinnastega asitõendite kotti (v.a tõenäolised lõhkekehad).

NB! Kui kahtlustad lõhkekeha, peatu ohutus kauguses, kanna ette ja algata 4C protseduur.